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新聞來源http://news.hexun.com/2013-08-08/156897044.html

6傢乳企因壟斷被罰6.7億

內容來自hexun新聞

昨天,發改委正式公佈,合生元等6傢乳粉企業因違反《反壟斷法》,限制競爭行為共被罰約6.7億元,成為我國反壟斷史上開出的最大罰單。惠氏、貝因美(002570,股吧)、明治等3傢企業因配合調查、提供重要證據,並積極主動整改被免除處罰。處罰結果整改不積極 合生元受重罰國傢發改委表示,依據《反壟斷法》第四十六條的規定,決定對6傢乳粉生產企業的價格壟斷行為進行處罰,共處罰款6.6873億元。其中,合生元因違法行為嚴重、不能積極主動整改,被處上一年度銷售額6%的罰款,計1.629億元。美贊臣因不能主動配合調查但能積極整改,被處上一年度銷售額4%的罰款,計2.0376億元。多美滋、雅培、富仕蘭和恒天然被罰1.7199億元、0.7734億元、0.4827億元和0.0447億元。另外,發改委表示,對主動向反壟斷執法機構報告達成壟斷協議有關情況、提供重要證據,並積極主動整改的惠氏營養品(中國)有限公司及惠氏(上海)貿易有限公司、浙江貝因美科工貿股份有限公司、明治乳業貿易(上海)有限公司免除處罰。據瞭解,合生元此次被重罰與其整改態度有一定關系。此前,接受發改委調查的雅培、惠氏、多美滋等企業都公佈瞭降價細節,但是合生元卻表示用贈送積分的方式回饋消費者招來瞭外界普遍質疑。直至7月23日,合生元再次公告,下調多款奶粉價格,成為第一個宣佈接受調查卻是最後一個降價的奶粉企業。>>處罰詳單廣州市合生元生物制品有限公司處上一年度銷售額6%的罰款,計1.629億元 美贊臣營養品(中國)有限公司處上一年度銷售額4%的罰款,計2.0376億元 多美滋嬰幼兒食品有限公司處上一年度銷售額3%的罰款,計1.7199億元 雅培貿易(上海)有限公司處上一年度銷售額3%的罰款,計0.7734億元 富仕蘭食品貿易(上海)有限公司處上一年度銷售額3%的罰款,計0.4827億元 恒天然商貿(上海)有限公司處上一年度銷售額3%的罰款,計0.0447億元處罰依據手段多樣化操控市場價格發改委表示,從今年3月開始,根據舉報,國傢發展改革委價格監督檢查與反壟斷局對合生元、美贊臣、多美滋、雅培、富仕蘭(美素佳兒)、恒天然、惠氏、貝因美、明治等乳粉生產企業開展瞭反價格壟斷調查。證據材料顯示,涉案企業均對下遊經營者進行瞭不同形式的轉售價格維持,存在固定轉售商品的價格或限定轉售商品最低價格的行為。具體的措施和手段各企業有所差別,主要包括:合同約定、直接罰款、變相罰款、扣減返利、限制供貨、停止供貨等。這些措施和手段均具有懲罰性和約束性,一旦下遊經營者不按照涉案企業規定的價格或限定的最低價格進行銷售,就會遭到懲罰。發改委表示,涉案企業的上述行為均達到瞭固定轉售商品的價格或限定轉售商品的最低價格的效果,事實上達成並實施瞭銷售乳粉的價格壟斷協議,違反瞭《反壟斷法》第十四條的規定,不正當地維持瞭乳粉的銷售高價,嚴重排除、限制同一乳粉品牌內的價格競爭,削弱瞭不同乳粉品牌間的價格競爭,破壞瞭公平有序的市場競爭秩序,損害瞭消費者利益。發改委公佈,涉案企業均提出瞭具體的整改措施。截至目前,涉案企業的整改措施正在逐步落實中。細節披露經銷商降價便遭罰說一套,做一套合同中聲明建議零售價隻具有參考意義,絕不會強制下遊經營者執行,但實際管理中對低於建議零售價銷售的經銷商給予警告、威脅終止合作、限制或停止供貨等一系列懲罰手段。隨意扣減返利凡經銷商不“完全遵照”公司價格政策,便拿不到銷售返利。動輒停止供貨“貴公司二、三段奶粉低價海報行為已擾亂我公司市場行為……”當發現經銷商擅自打折促銷時,一傢涉案企業發出瞭停止供貨警告。“除瞭上述操控價格手段,我們在調查中還發現涉案企業采用合同約定、直接罰款、變相罰款等其他手段控制下遊經銷商降價,這些行為違反瞭《反壟斷法》的規定,也是導致目前大牌奶粉價格居高不下的重要原因。”國傢發展改革委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林說。發改委反壟斷局調查二處處長徐新宇介紹,自2008年三聚氰胺以後,在原料奶成本沒有大的變化下,中國國內主要奶粉品牌售價基本上漲瞭30%。涉案企業明知故犯許昆林說,在調查過程中,大部分企業還是能夠配合反壟斷機構調查的,也有個別企業不太配合,不願提供相關證據材料,態度惡劣,致使執法人員的調查受到阻礙。昨天,發改委反壟斷局調查二處處長徐新宇在接受央視采訪時表示,調查員在第一次到奶粉企業時,對方稱發改委已經找過他們約談很多次瞭,企業嚴格遵守國傢相關法律法規,不存在任何問題,調查人員在企業呆瞭一天,最後無功而返。徐新宇表示,第二次去,直接封存瞭銷售主管人員的計算機,發現瞭計算機內部員工的郵件都已經被刪除,調查人員組織計算機技術人員對數據進行瞭恢復,發現內容上寫著“我們這些做法違反瞭《反壟斷法》和《競爭法》,我們隻能口頭和電話告訴你們,必須按照我們的價格去賣,不然我們就要罰你們”。企業回應合生元:放棄申請行政復議8月6日上午臨時停牌的合生元昨天早間就發佈公告稱,接到發改委的處罰決定書,並決定放棄申請行政復議和提出行政訴訟,將及時通過支付上述罰款履行行政處罰決定書的處罰決定,並不斷完善和持續提高公司內部控制水平,確保公司各項經營決策均符合中國法律法規。昨天,合生元股票復牌低開1.4%。盤中震蕩上揚,午後走強,收於44.5港元,大漲6.459%。美贊臣:中國仍是最重要市場美贊臣昨天給記者發來聲明表示,對於發改委的處罰,公司將不準備辯駁。美贊臣稱,中國仍然是美贊臣全球最重要的市場之一,公司將繼續履行承諾。外媒報道稱,此次處罰將導致美贊臣全年每股收益減少約12美分。多美滋和雅培昨天都表示,尊重國傢發改委日前做出的反壟斷處罰決定,並將根據國傢發改委的要求積極做好整改工作。百姓評說期待再降價多傢乳企被處罰一事也引起消費者的熱議。“國傢對奶粉企業處罰得好,奶粉價格確實是太高瞭。”北京消費者張星對記者說,因為母乳不足,她女兒從小就喝奶粉,平均每個月花在奶粉上的錢就要2000元左右。記者7日在北京一傢沃爾瑪超市看到,嬰幼兒奶粉貨架上,美贊臣、惠氏、多美滋等多個涉案奶粉品牌正在促銷。此次6傢乳粉企業被施以重罰,也讓一些消費者看到瞭再降價的可能。北京消費者安女士前幾天剛從一傢網站購買瞭美素佳兒奶粉。“看到國傢對這些奶粉企業的管理力度,我覺得我選的奶粉還會再降價,以後我們就不用求助於海外代購這些方式瞭。”安女士對此充滿期待。“國傢對操控價格的企業進行處罰是好事,我們希望買到更便宜的大品牌奶粉,但也希望國傢加強對奶粉質量的監管,讓國內奶粉企業更快成長起來,生產出真正物美價廉的好奶粉。”一對帶著外孫女購買奶粉的老年夫婦說。>>洋奶粉遭反壟斷大事記6月27日合生元發佈的一則公告揭開瞭發改委對9傢奶粉反壟斷調查的大幕。7月3日為瞭爭取輕罰,惠氏率先宣佈降價,平均降幅11%。7月6日富仕蘭宣佈自7月8日起在中國市場的“美素佳兒”奶粉全線降價5%。7月8日多美滋主力產品降價5%-20%。貝因美將嬰幼兒配方奶粉出廠價下調5%-20%。明治珍愛系列奶粉產品降價3%-7%。7月8日雅培宣佈對中國銷售的主力產品系列降價,幅度為4%-12%。7月9日合生元宣佈自7月10日起給奶粉消費者額外贈送50%積分,通過積分回饋使消費者能夠享受價格優惠。7月11日美贊臣宣佈自7月16日起,對旗下主要產品出廠價下調7%-15%。7月16日恒天然宣佈自8月1日起對旗下在中國內地銷售的安滿孕婦奶粉價格下調9%。7月23日合生元表示從7月27日起,下調多款合生元嬰幼兒配方奶粉的出廠價格及建議零售價格,調整幅度為5%至10%。京華時報記者胡笑紅 周宇實習記者顏榛綜合新華社電一般2胎房貸利率

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